10月13日，县长牛琛主持召开县十七届政府第103次常务会议。集中学习习近平总书记就发展先进制造业作出的重要指示精神、9月21日中共中央政治局会议精神和《中华人民共和国行政复议法实施条例》；听取群众身边具体实事和突出问题专项整治进展情况、“每日要情”处置工作情况、重大安全生产隐患典型案例剖析工作开展情况、全县地方监管煤矿双回路供电及应急电源情况、民爆物品及特种设备安全专业委员会运行情况、市场监管领域行政执法工作情况、高层建筑“消防管网无水”问题整改及人员密集场所动火作业和建筑保温材料安全隐患专项整治情况汇报；审议《阳城县文旅康养产业高质量发展三年行动计划（2026—2028年）》、《阳城县城市更新三年行动计划（2026-2028年）》并成立城市更新工作专班相关事宜；审议研究有关事项。

会议指出，习近平总书记重要指示为发展先进制造业提供了根本遵循。全县上下要深入贯彻习近平总书记重要指示要求，坚持智能化、绿色化、融合化，突出“一核引领、四轮驱动、七大行动、六项保障”，做强开发区主阵地，实施先进制造业培育行动，推动传统产业焕新升级。加快5G、智能工厂、数字化车间建设，推进固废资源化利用，推动先进制造业和现代服务业深度融合。要强化企业主体、项目支撑、要素保障，优化营商环境，守牢安全环保底线，推动项目早投产早达效，奋力实现县域经济高质量发展。

会议要求，要深刻认识持之以恒推进全面从严治党的紧迫性，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。严格落实“一岗双责”，持续纠治“四风”，整治群众身边不正之风和腐败问题。要把全面从严治党贯穿政府履职全过程，激发干事创业积极性，统筹抓好项目建设、产业升级、民生保障、安全稳定，不断巩固风清气正、担当实干的良好局面。

会议指出，新修订的《中华人民共和国行政复议法实施条例》是法治政府建设的重要遵循，要增强依法行政意识，畅通复议受理渠道，切实维护合法权益。要坚持规范执法，以案促改、以案促治，提升政府治理能力和公信力。

会议强调，要提高政治站位，把专项整治作为践行“两个维护”的实际行动，紧盯群众急难愁盼，以钉钉子精神抓好落实。要从严整改销号，逐项对照“一方案三清单”，聚焦重点领域问题，实行清单管理、对账销号。要压实责任机制，确保各项工作高质高效完成，以实实在在的成效取信于民。

会议指出，“每日要情”是送上门来的群众工作，要将群众反映的急难愁盼问题逐件明确责任人和时间表，办一件成一件、办一件回访一件。要举一反三，主动排查同类问题、同类群体、同类隐患。要压实链条，跟踪问效，确保每件事都有着落、有回音。

会议强调，要把典型案例剖析作为查摆问题短板、压实安全责任、防范化解重大风险隐患的重要抓手，长期坚持、常抓不懈。要坚持案例剖析与警示教育相结合，举一反三、对标检视，真正做到剖析一次、警醒一片、治理一域。

会议要求，要深刻汲取双回路停电事故教训，真正把主体责任扛起来，坚决消除“一损两断”的隐患，坚决守住供电安全底线。要各司其职，优化供电线路、配好应急电源、加快新变电站投运。要加强政企协同，开展电气人员专项培训，从严监管执法，切实保障煤矿供电安全。

会议指出，民爆物品和特种设备安全都是底线安全、极端安全。要压紧责任链条，压实企业主体、乡镇属地、行业监管责任。要严控全链条风险，民爆物品要严格落实闭环管理，守住“零事故、零案件、零流失、零被盗”底线；特种设备要全覆盖抓监管，加大人员密集场所特种设备检查力度。要闭环整治隐患，强化联动执法和追责问效，以最严标准、最实举措维护全县安全稳定。

会议强调，市场监管执法直接关系群众切身利益和营商环境，要守牢底线，紧盯食品药品、特种设备、产品质量等风险领域，对群众反映强烈、危害安全的违法行为从严查处。要规范用权，严格落实行政执法“三项制度”，做到事实清楚、程序合规、裁量适当，让每一起案件都经得起检验。要服务大局，坚持包容审慎监管，引导规范新业态和中小微主体，同时强化行刑衔接、部门协同，形成监管合力。要加强执法队伍能力建设，打造政治过硬、业务精湛、作风严实的执法队伍。

会议指出，高层建筑消防管网无水和动火作业、保温材料、冷库整治是消防安全硬任务。要紧盯问题抓整改，按照省“一楼一策、一小区一策”要求，逐栋明确问题清单、责任主体、整改时限和过渡期管控措施。要压实责任聚合力，严格落实“三管三必须”要求，各负其责。要从严整治防形式，纵深推进动火作业、保温材料和冷库全链条整治，加快焊机“加芯赋码”和小危工程备案。要督促重点场所和人员密集场所责任人在岗在位，严格动火作业管控，做好应急救援准备，坚决守住不发生火灾事故的底线。

会议还研究了其他事项。（梁耀升）

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