3月2日上午，备受全县人民关注的阳城县第十七届人民代表大会第五次会议在阳城大剧院开幕。县长牛琛代表县人民政府向大会报告工作。
新时代呼唤新作为，新使命开启新征程。今天，县十七届人大五次会议隆重开幕，肩负着全县人民的期盼和重托，来自各行各业、各条战线的人大代表正豪情满怀步入会场，会议期间他们将依法履行宪法和法律赋予的神圣职责，共商阳城未来发展大计，共绘阳城高质量发展宏伟蓝图。
县委书记高喜全，县人大常委会主任王晚红，县委副书记、县长牛琛，县政协主席白继军，县委副书记张德政，县人大常委会党组副书记常轩胜，县人大常委会副主任郭德灿、贾兵富、赵鸿平、邢学军，县人大常委会党组成员成学龙，县人大常委会办公室主任许斌彬在主席台前排就座。
县委常委李琳、刘涛、梅洁、柴高原、原红海、崔志鹏、田苗、侯宁等县委、县人大、县政府领导出席会议并在主席台就座。
本次大会应出席代表212名，实到代表193名，符合法定人数。
上午九时，县人大常委会主任王晚红宣布大会开幕。
在热烈的掌声中，县长牛琛作《政府工作报告》。
牛琛指出，2023年，是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，也是阳城高质量发展的奋进之年。在县委的坚强领导下，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决落实习近平总书记对山西工作的重要讲话重要指示精神，认真贯彻党中央和省市县委重大决策部署，凝心聚力、迎难而上、实干争先，推动高质量发展和现代化建设不断取得新成效。主要表现为八个特点：一是在开局起步中谋事干事，奋进奋发蹚出新路径。二是在多重挑战中攻坚克难，经济发展迈上新台阶。三是在改革开放中系统深化，创新创造迸发新活力。四是在审时度势中破冰破题，产业转型厚植新动能。五是在抢抓机遇中乘势而进，项目建设凸显新成效。六是在协调融合中互促共进，城乡建设展现新面貌。七是在以人为本中共建共享，民生福祉得到新提升。八是在主题教育中经受洗礼，自身建设得到新加强。
牛琛指出，2024年全县经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长6.5%左右，尽可能争取更好结果；固定资产投资增长10%，社会消费品零售总额增长6%，服务业增加值增长5.5%，规上工业增加值增长7%，城镇居民人均可支配收入与经济增长基本同步，农村居民人均可支配收入高于经济增长水平；约束性指标按照市定要求全面完成。
牛琛指出，实现2024年全县经济社会发展的主要预期目标，县政府将深入实施十大行动，在十个方面奋勇争先。一是深入实施产业转型升级行动，在构建现代产业体系上奋勇争先。要加快构建“三个三”现代产业体系，加强标准引领、质量支撑、品牌塑造，推动主导产业扩能增效、优势产业积蓄动能、新兴产业增量扩面、服务业提质增效、数字经济夯实基础，促进三次产业高质量发展。二是深入实施消费活力挖潜行动，在推动经济量质齐升上奋勇争先。要进一步夯实稳的基础、增强进的动能，多措并举促消费、坚定不移扩投资、精准服务助民企、千方百计强外贸，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。三是深入实施项目建设攻坚行动，在筑牢高质量发展支撑上奋勇争先。要敢想善谋、狠抓紧推，用好“四全工作法”，深耕开发区“主战场”、用好项目建设“总抓手”、打好招商引资“主动仗”，全力以赴抓项目、强招引、抓推进、促达效。四是深入实施改革开放拓展行动，在创新赋能增添发展动能上奋勇争先。要以更大力度破除体制机制障碍，深化重点领域改革、营造一流创新生态、提升对外开放能级，让各类市场要素充分涌流，创新赋能成为发展强音。五是深入实施营商环境优化行动，在塑造发展全新优势上奋勇争先。要坚持政府有为、市场有效、企业有利相贯通，攻坚经营主体深化年、打造营商环境升级版、融入全国统一大市场，全力打造“全省最优、全国一流”营商环境。六是深入实施城市建设三年行动，在新型城镇化建设管理上奋勇争先。要践行人民城市理念，按照“1+3×3+369”总体思路，高规格优化城市空间、高品质建设宜居城市、高标准建设韧性城市、高水平管理现代城市，加快建设宜居、韧性、智慧、高品质的“公园山城”。七是深入实施乡村振兴赋能行动，在扎实推进共同富裕上奋勇争先。要坚定不移推进“五个振兴”，抓好巩固衔接工作，夯实农业基础地位、大力发展“特”“优”农业、突出重大工程牵引、加快城乡融合发展、学习践行“千万工程”，推动乡村振兴不断开创工作新局面。八是深入实施美丽阳城建设行动，在推动绿色低碳转型上奋勇争先。要认真践行“两山”理论，用好“中国天然氧吧”金字招牌，全力攻坚污染防治、加强生态保护修复、推进低碳循环发展，建设山清水秀、天蓝地净的美丽阳城。九是深入实施民生实事提质行动，在持续保障和改善民生上奋勇争先。要努力办好群众牵肠挂肚的民生大事和可及可感的身边小事，全力推进就业稳定、接续打造教育高地、加快建设健康阳城、健全社会保障体系、加快建设文化强县，兜住、兜准、兜实、兜牢民生底线。十是深入实施社会治理深化行动，在维护和谐稳定大局上奋勇争先。要全面贯彻落实总体国家安全观，时刻绷紧弦、拉满弓，筑牢安全生产防线、提升社会治理能力、妥善防范化解风险，促进高质量发展和高水平安全良性互动。
牛琛强调，我们始终牢记人民就是江山、人民政府为人民，始终牢记人民是发展的最强底气、政府的最大靠山，我们将全面加强自身建设，加快建设人民满意的服务政府、法治政府、清廉政府。要坚持忠诚为政。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，巩固拓展主题教育成果，始终坚持党的绝对领导，当好抓实见效的执行者、行动派、实干家；要坚持依法行政。深入落实重大行政决策合法性审查，及时向县委请示汇报重大事项，依法接受县人大和各方面法律监督，自觉接受县政协民主监督，主动接受社会舆论监督，高质量实施“八五”普法，大力建设诚信政府；要坚持为民施政。认真践行“四下基层”工作制度，心连心惠企利民，实打实助企纾困，坚持勤俭办一切事业，以政府效能的再提升赢得群众认可的好口碑；要坚持务实勤政。牢固树立“有解思维”，以全链条意识闭环抓落实，让实实在在谋事、踏踏实实干事、认认真真落实在政府系统蔚然成风；要坚持廉洁从政。坚决扛起全面从严治党政治责任，加强审计、统计、财会等各类监督，以清正廉洁为高质量发展增底气、添锐气、聚正气。
大会还表决通过了大会选举办法和民生实事项目票决办法。（张凯 张晋育 梁耀升 王奥宁）
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